• 张育林代表推进泰兴经济社会发展高质量上台阶 2019-05-24
  • 日照市妇幼保健院:免费健康体检送进福利院 2019-05-24
  • 迟子建《候鸟的勇敢》:白山黑水的苍凉,渐行渐近的夕阳 2019-05-23
  • 习近平为传统文化“代言” 2019-05-22
  • 网购陷阱多 女子花3000元买5套化妆品只有2套是真的 2019-05-22
  • 新时代湖北讲习所:讲学成一道风景,做实成一种自觉  2019-05-21
  • 海外版开放谈:开放促内陆高质量发展 2019-05-20
  • 山西拨付2.7亿元资金支持全省七大河流生态修复治理 2019-05-20
  • 第十二届南宁国际马拉松比赛举行 2019-05-19
  • 新鲜出炉 三款高颜值个性SUV你准备好了么? 2019-05-18
  • 民国报影:1937年元旦 鲁迅母亲如何过大寿(图) 2019-05-18
  • 临潼女子在ATM机存款未确认 加了一个微信钱全被追回了 2019-05-17
  • 河北鸡泽:手工挂面促农增收 2019-05-17
  • 巨额展品“不翼而飞”,警方调出监控后无语了 2019-05-16
  • 人民网舆情分析专家:谷文杰 2019-05-16
  • 2016年全市工商和市场监管工作要点

    发布时间:2016-12-09 14:11:13

     

     

    宝市工商字201610

     

    宝鸡市工商行政管理局

     关于印发2016年全市工商和市场监管工作

    要点的通知

     

    各县区市场监督管理局,工商高新分局:

    现将《2016年全市工商和市场监管工作要点》印发你们,请结合实际,分解细化任务,抓好贯彻落实,确保年度各项目标任务全面完成。

     

     

    宝鸡市工商行政管理局

    2016310

     

     

    宝鸡市工商行政管理局办公室             2016310日印发

     

     

     

    2016年全市工商和市场监管工作要点

     

    2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是商事制度改革深入推进的重要一年,也是理顺基层监管体制,全面提升工商和市场监管工作水平的关键之年。2016年全市工商工作的总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实全国、全省工商和市场监管工作会、市委十一届九次全委会、市十四届人大六次会议精神,深入践行发展和监管新理念,积极适应市场监管体制改革后新的形势和任务要求,牢牢把握服务发展、执法监管、消保维权重要职能,突出宽进、严管、优服“三大主线”,在持续深入推进“五大工程”中,明确新支点、谋求新突破,全面打造工商与市场监管工作升级版。

    一、以“宽进”为核心,继续深入推进工商登记制度改革,持续激发市场活力

    1.进一步强化政策宣传工作。创新宣传方式方法,加大氛围营造力度。以“促进发展、服务民生”为主题,充分利用各种工具和手段,特别是互联网等新兴媒介,发挥窗口单位载体功能,向社会各界持续深度宣传商事制度改革的政策、措施和成果,让惠民政策家喻户晓,不断激发市场主体创业、创新活力。

    2.全面落实“三证合一、一照一码”改革政策。认真执行改革政策,着眼新制度与原有制度过渡中出现的问题,进一步加强部门沟通协调,及时解决改革中遇到的困难和问题,确保工作衔接到位。及早部署实施“三证合一、一照一码”新照换发工作,力争在全省率先完成换发任务。同时,注重总结归纳,努力探索建立实施新登记制度的长效机制。

    3.积极推进“先照后证”和放宽经营范围登记改革。认真执行工商总局、我省出台的审批项目目录,实现“清单之外无审批”。落实工商总局《企业经营范围登记管理规定》,积极推进放宽企业经营范围核准条件,给予市场主体更大的经营自主权,实现“法无禁止即可为”。

    4.继续积极探索创新便利化措施。探索放宽住所登记条件,市辖区范围内试点跨区“一照多址”措施;深化“一址多照”改革,推广商务秘书公司注册经验;探索实施县(区)范围内个体工商户就近登记办法。不断优化网上办事大厅功能,积极推行网上申报、预审,为全程电子化打好基础。

    5.积极扶持小微企业发展壮大。结合“双千”活动,认真开展小微企业成长情况调查,及时反映企业困难、问题和诉求,主动开展排忧解难工作。立足职能继续做好动产抵押、股权质押登记,鼓励商标专用权质押。继续深入开展“一人一标”创建活动,鼓励企业争创驰著名商标、注册国际商标。

    二、以“严管”为导向,夯实事中事后监管各项举措,全面建设信用约束新机制

    6.抓好顶层设计学习贯彻工作。认真学习贯彻《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》、38个部委《失信企业协同监管和联合惩戒备忘录》等重要文件,确保掌握内涵、吃透精神,用新的理念指导市场执法监管工作。

    7.认真执行我省贯彻《备忘录》的实施方案。配合省市有关部门完善我市信用平台运行制度和机制,全面落实国家法人库建设各项要求,夯实相关职能部门信息归集、公示和应用责任,大力推进本辖区协同监管,扩大信息归集,全力推动“全省一张网”建设。积极探索大数据监管应用工作,探索建立“互联网+”背景下的监管创新。

    8.建立健全企业登记注册“双告知”、企业抽查“双随机”工作机制。落实国务院《意见》和省政府要求,履行企业登记注册“双告知”工商主责,建立工商和市场监管部门就审批事项向企业告知、就登记注册信息向相关部门告知的工作规范。全面推进抽查对象和抽查人员“双随机”工作机制,依法开展公示信息定向抽查和不定向抽查,优化工作流程,确保抽查工作合法合规。

    9.严密组织好市场主体年报工作。深刻认识年报工作的重要意义,不断完善年报工作机制,全面落实工商联络员备案制度,督促市场主体认真履行年报义务,确保我市继续保持较高的年报率。

    10.引导市场主体做好即时信息公示工作。通过强化教育宣传,帮助市场主体树立、巩固信息公示意识,不断提高市场主体即时信息公示率;强化对市场主体公示出资、行政许可和行政处罚等即时信息的监督,督促市场主体自觉履行公示义务;持续推进工商行政管理行政处罚信息的公示工作,切实提高案件信息的公示率、及时率和准确率。

    三、以“优服”为目标,努力推动消费维权升级提效,有效释放消费潜能

    11.进一步强化对消费维权工作的组织领导。认真落实省人大、省政府要求,积极推动建立各级政府牵头,工商(市场监管)、工信、住建、商务、质监、食药监、通信等部门参加的联席会议制度,由党委、政府把各部门消费维权工作纳入考核,形成政府主导、齐抓共管的工作格局。

    12.进一步理顺维权机制、网络和机构。继续推广实施“五位一体”维权网络建设。不断适应镇村综合改革和监管体制改革形势,探索建立企业自治网络、消协维权网络、行政维权网络,不断提升维权效能,实现维权便利化。

    13.加大重点领域侵权行为整治力度。加强重点商品抽检,对不合格商品采取下架退市、公布抽检结果、依法查处等有力措施。在各级政府牵头下强化部门协作,大力整治住房、通信、汽车销售服务、互联网消费、食品药品等重点领域突出问题。

    14.积极组织开展“放心消费”创建活动。由各级政府牵头,工商和市场监管部门主导,相关部门密切配合,企业、行业组织、社会公众共同参与,按照省局统一部署,在全市开展以“环境放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心”为主要内容的“放心消费”创建活动,促进社会共治。

    15.强化消费维权宣传工作。加强对市场主体的培训教育,有针对性地开展送法进社区、进校园活动,常态化发布消费警示信息,认真组织筹划好3.15国际消费者权益日宣传纪念活动,不断提高全社会的消费维权意识。

    四、以专项整治为抓手,着力强化市场监管执法,营造更加公平的市场环境

    16.扎实开展好公共服务行业专项执法行动。全面落实总局、省局2016年重点领域专项执法工作要求,以公共服务行业为重点,查处严重登记事项违法行为、严重不正当竞争行为、严重广告违法行为、严重侵犯注册商标专用权行为、严重侵害消费者权益行为、合同违法行为以及其他违法行为。

    17.加强反垄断和反不正当竞争执法。进一步深化反不正当竞争执法工作,以医药、教育教学服务、公共服务等行业和领域为重点,严厉查处商业贿赂,进一步加大对侵犯商业秘密行为、互联网领域不正当竞争行为的查处力度。

    18.强化网络交易监管工作。坚持以网管网,优化网监平台功能,加强大数据等新技术在网络市场监管中的运用,推动建立全方位、立体化的互联网管理格局。

    19.加强广告领域监管执法工作。强化新《广告法》执法力度,充分发挥整治虚假违法广告联席会议作用,加强部门间的协调沟通、信息共享和执法协作,落实案件查办通报制度,持续打击和遏制虚假违法广告行为。

    20.加强商标专用权?;すぷ?。以高知名度商标、地理标志、涉外商标为重点,打击侵权假冒行为,切实?;ど瘫曜ㄓ萌?。加大商标品牌宣传力度,引导企业树立商标品牌价值理念,提升商标运用?;ず推放凭芾砟芰?。

    21.继续做好政府和社会关注的热点领域执法工作。深化投资及非融资性担保公司专项整治工作,进一步夯实举措,完善制度,强化舆论宣传,巩固好前期整治工作成果,继续保持稳定的金融秩序。进一步强化打击传销、规范直销工作力度,继续推进“无传销城市”创建工作,深入开展反传销宣传教育工作,持续强化打击力度,最大限度地挤压和铲除传销行为的生存空间和土壤。继续强化集贸市场长效监管工作,维护创文成果,进一步优化集贸市场日常监管长效机制,有效落实各类管理制度,推动集贸市场规范化、精细化、常态化管理。认真开展经济检查,配合做好“扫黄打非”、禁毒防艾等社会管理综合治理工作,继续抓好农资、成品油、旅游、农村商品市场、校园周边、无照经营等各类专项整治。

    五、以深化拓展为主线,坚持组建发展和规范提升并重,促进非公党建工作再上新台阶

    22.抓好“五个深化”。具体为双百覆盖、教育培训、星级辐射、品牌培育和组织保障五个方面工作。

    23.办好“十件实事”。具体为组织开展全员培训和“东部行”培训活动;实施“星光增辉”行动;组织开展“1+1”结对共建活动;组建先进事迹报告团,开展巡回宣讲;分类建立党务人才库,实施资格认证;组建党建工作专家指导组和理论讲师团,开展“会诊”和前瞻性研究;向流动党员颁发活动证;深入开展“五送”活动;开展纪念建党95周年系列活动;协调落实工作经费和工作补贴。

    24.实现“五个提升”。具体为提升非公党组织的凝聚力、战斗力,提升“两支队伍”的综合素质,提升党员队伍生机活力,提升“两个全覆盖”水平,提升非公党建工作的综合保障能力。

    25.继续抓好各项基础性工作。继续强化工商信息化工作,切实加强各类业务软硬件建设,突出协调与共享,发挥信息化在优化服务和科学监管中的技术支撑作用。全面落实从严治党各项要求,认真落实“两个责任”,切实抓好党风廉政建设和作风纪律建设,做到守土有责。继续强化干部队伍建设,以教育培训为抓手,防止和杜绝体制调整后各类业务下滑现象。继续提升新闻宣传和舆论引导能力,为全市工商和市场监管工作营造良好的舆论氛围。


    关闭

    打印此文
  • 张育林代表推进泰兴经济社会发展高质量上台阶 2019-05-24
  • 日照市妇幼保健院:免费健康体检送进福利院 2019-05-24
  • 迟子建《候鸟的勇敢》:白山黑水的苍凉,渐行渐近的夕阳 2019-05-23
  • 习近平为传统文化“代言” 2019-05-22
  • 网购陷阱多 女子花3000元买5套化妆品只有2套是真的 2019-05-22
  • 新时代湖北讲习所:讲学成一道风景,做实成一种自觉  2019-05-21
  • 海外版开放谈:开放促内陆高质量发展 2019-05-20
  • 山西拨付2.7亿元资金支持全省七大河流生态修复治理 2019-05-20
  • 第十二届南宁国际马拉松比赛举行 2019-05-19
  • 新鲜出炉 三款高颜值个性SUV你准备好了么? 2019-05-18
  • 民国报影:1937年元旦 鲁迅母亲如何过大寿(图) 2019-05-18
  • 临潼女子在ATM机存款未确认 加了一个微信钱全被追回了 2019-05-17
  • 河北鸡泽:手工挂面促农增收 2019-05-17
  • 巨额展品“不翼而飞”,警方调出监控后无语了 2019-05-16
  • 人民网舆情分析专家:谷文杰 2019-05-16